“列空”的意思是办事机构，雪巴列空是旧西藏地方政府管理“雪”和拉萨近郊18个宗谿（旧西藏的县和庄园）的集行政、司法、税收等多种职能为一体的办事机构的旧址，具体负责司法、税收及为达赖及其人员提供服务。

　　雪巴列空于1675年即藏历第十一绕迥木兔年，由第司·罗桑金巴创建。雪巴列空建筑面积5280平方米，为三层密肋平顶楼房，共32间。底层和二层北面为储存粮食的仓库。二层南面为办公场所，三层原有四间房，其中北侧三间是进行长寿仪轨的地方，西侧一间为管理人员住房。雪巴列空东南各有一扇大门。这里是一幅关于西藏政教合一封建农奴制度的权力结构和运行的示意图，由此可以看出雪巴列空是三大领主用来统治、镇压广大劳动人民群众的工具。

　　该机构原称雪聂列空。初建时其管辖范围和职责仅限于“雪”围墙内外的治安，后逐渐扩大。雪巴列空主管行政官员称“雪尼”，意为“雪”之管理者。由2名五品级的僧、俗官员和1名列赞巴级俗官协办组成（一僧二俗）。雪巴列空是三大领主用统治、镇压广大劳动人民群众的统治工具。旧西藏沿用的十三、十六法典，把人分成“三等九级”，上等人的命价为等身的黄金，而下等人命如草芥。依据为样的法典，农奴可以任意转让，可以对农奴和奴隶挖眼、抽筋、割舌、砍手、剁脚，从高山推下摔死，用牛皮包身投入水中淹死，或立即杀死等。依据这样的法典，对劳动人民实行严厉的非人酷刑，是雪巴列空的重要职能。据统计，雪巴列空每年都要发布大量叛处犯人和征缴各种苛捐杂税的告示，却没有为发展经济和人民生活发布过一件，其反动黑暗本质由此可见。横征暴敛是雪巴列空的又一职能。这里设有一个永远也填不满的粮库，专门囤积从拉萨及附近18个宗谿征收小麦、青稞、豌豆、肉、糌粑、酥油和青油、奶渣，以供统治阶级享用。

　　从原有建筑的使用功能出发，现复原陈列二楼办公处、粮仓，并滚动播放影视短片，展示旧西藏的黑暗统治场景。二楼东侧原观戏房设有《布达拉宫保护维修专题展》。展览着重展示党和政府对布达拉宫的保护维修成果。从1989年至2007年，国家累计分二期对布宫进行维修，累计投入资金2.323亿元。对腐朽梁柱进行更换，对建筑基础进行加固，对壁画进行修复，对安防消防设施进行改造，对附属建筑进行保护。